扎实推进法治中国示范城市建设

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福田区人大代表论坛探讨了创建一流的国际商业环境。

深圳特区每日新闻2019年8月19日《法治政府白皮书中国法治政府评估报告(2018)》显示,深圳在100个参与城市中排名第一。弘扬“开拓精神”,敢于敢于尝试,敢为先,努力工作,深圳继续保持“优秀学生”在法治建设中的领先地位。建设“中国模范城市法治”。

事实上,在深圳创立的每一项“第一”立法背后,都充满了市民的温度,使深圳人民能够充分享受法治红利。业内专家认为,在中国法治建设中,深圳的温度改革经验样本需要作为推动整个法治建设的“支点”。

大胆创新立法,前海第一次测试第一

在全面提高民主和法治水平方面,《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》(简称《意见》)特别强调要充分利用经济特区的立法权,并允许深圳以改革创新实践的前提是遵循宪法和法律,行政法规的基本原则。根据授权,修改法律,行政法规和地方法规。同时,加强法治政府建设,完善重大行政决策程序制度,依法提高政府行政能力。加大综合执法力度,营造尊重法律和法律的社会潮流。

在年初举行的深圳市委第六次会议第十一次全体会议上,“扎实推进民主法治建设”成为2019年十大任务之一。会议提出加强加强党委对人大和政协工作的领导,促进人民民主的有序推进,不断推进法治建设,中国示范城市建设,广泛凝聚社会各界,巩固和发展活泼,稳定,团结的政治局势。

建立法治政府,立法第一。深圳在这方面一直是大胆创新,面临着改革发展的重点,重点和难点。深圳是中国地方立法最多的城市;几乎所有深圳的重大改革都伴随着特区立法,它们是有机结合,相辅相成的。 例,并成立了中国(深圳)知识产权保护中心;正式颁布了第一批党内部法律法规,积极探索基层党建和工作作风建设领域。

公司立法的第一部分,第一个物业管理立法,第一个企业拖欠工资保护立法,第一个政府采购立法,第一个自愿献血立法,第一个志愿者法,第一个改革和创新立法,第一个碳交易立法.这些立法解放了生产力,创造了大量的机构红利,并为国家立法提供了经验甚至蓝图。

例》于去年10月1日实施,明确规定了有争议的社会热点问题,如紧急医疗和救助支付。

例,提供养老服务,生活垃圾分类,互联网租赁自行车开发,以及电动自行车管理,都是有计划的。

例》,这使得前海“特区”成为审判的先例。

深圳建立了“中国的法治”,前海寄予厚望。前海法院的成立,积极推动香港评委会成员的探讨和探讨任期法官制度的实施一直备受关注。目前,前海法院已申请开启香港法律审判案件的全过程,提高了区际前和国际司法公信力,增强了香港和外国政党投资的法治信心。前海的业务。

在前海,各种法律服务高度国际化。深圳国际仲裁院于2013年进驻前海,是前海法治环境的一道亮丽风景线。深圳国际仲裁院2016年版《深圳国际仲裁院仲裁规则》《联合国贸法会仲裁规则指引》允许《联合国贸法会仲裁规则》首次登陆中国。今年6月1日,修订后的特区立法《深圳国际仲裁院管理规定》正式实施,进一步明确了深圳国际仲裁法院的法律地位,有助于独立,公平,有效地解决国内外商业纠纷,维护国内外派对。该国的合法权益是建立一个国际化,合法化,稳定,公平,透明,可预测的国际商业环境。

“改革'法治社会'的进步需要一个包容的社会环境,一个创新的发展氛围,以及”我是谁“的历史责任,以及”不进步,不退“的危机意识。 “。中国政法大学法学家认为如此。处于中国改革开放前沿的深圳是最适合的第一手样品。

深圳市中级人民法院以“体验阳光正义,感受公平正义”为主题,举行了法院开放日。

制定权力清单以创建一流的商业环境

“优化政府管理和服务”是《意见》强调的另一个亮点。《意见》指出,要加强政府与企业之间的沟通机制,加快建立明确的政治和商业关系,进一步激发和弘扬优秀企业家精神,完善企业破产制度,创建合法化的商业环境。深化“配送诉讼”改革,全面落实权力清单,责任清单和负面清单制度,推进“数字政府”改革和建设,实现积极,准确,综合,智能的政府管理和服务。改革和完善公平竞争审查和公平监督制度,推进“双随机,一开放”监管,实施信用监管改革,促进各市场主体守法诚信经营。

今年1月27日,中央电视台金融频道播出了一部纪录片《深圳故事》第7集《建设“法治之城”》提到,完善法治是衡量一个地方是否有充分市场经济环境的最重要指标。深圳的发展得益于良好的法治环境,实现各种市场参与者之间的公平竞争,遇到冲突,利用法律解决。

随着深圳法官的职业化改革在国家破冰事件中处于领先地位,法官实行了单独的岗位顺序管理,将待遇与行政层面脱钩,并按照规定的程序进行推广。开放了各类法院人员相对独立的职业发展渠道,杜木桥成为立交桥,大大提高了法官的职业荣誉感和归属感。

深圳法院全面建立了试验队的工作模式,以试验队为主体,形成了试运行的组织结构。深圳基层法院一般采用1 + 2 + N(主审法官+普通法官+支持人员)和1 + N(主审法官+支持人员)模式,中级法院采用1 + 2 + 2(主审法官+普通法官) +法官助理)改革后的两级法院共组成了479种不同类型的审判小组。在改革的初步探索阶段,深圳市检察院按照“1 + N + N”(1名首席检察官+几名检察官+几名检察院助理)设立了统一,统一的检察处理小组;设立公诉,调查监督,在六个业务部门,检察院的部门减少了一半。

“无论谁负责处理案件,都不要拿电,也不要发誓。”为了确保司法机关的公正和公正,深圳制定了“司法权力清单”。 2016年,深圳两级法院全面制定了《落实司法责任制工作指引》,进一步明确了法官,合议庭和法院院长的权威和责任,成为全国第一个引入《落实司法责任制工作指引》的法院,而不是改变过去被批评过的审判。判决和判断的行政制度并不重要。深圳市检察院发布了《办案责任职权配置工作规定》,授权678项职权和授权,明确了检察委员会,检察长(副检察长)和检察官的职能。

今年,深圳继续大力深化司法体制改革,优化政府机构建设和职能分配。 1月29日,中共深圳市委,中华人民共和国市委办公室和重建的深圳市司法局成立,实现了党的合并和建立和政府机关及其职能的优化。

。它还建立了知识产权法院,金融法院和破产法院;服务“一带一路”和广东,香港,澳门和大湾区建设,建立外商投资纠纷等裁判指引,建立“一带一路”国际商业诉讼和配套中心,增强投资者信心,解决商业纠纷.

深圳市中级人民法院党委书记兼总裁万国英透露,2019年,深圳法院重点创新涉港,澳,台相关的涉外商事审判机制,深化深港澳之间的司法交流与合作,研究和推进粤港澳法治协调机制,全面保护广东。红湾大湾区建设。加强产权保护,支持企业创新创业,自主经营,依法管理,促进深圳建设世界一流的商业环境改革创新试验区。发挥深圳市知识产权法庭,金融法院和破产法庭的职能,确保经济的高质量发展。

深圳市政协委员会大厅活动在中央书城举行。

利用脚的技术优势来突出法治的温度

“促进社会治理的现代化”是《意见》提出的另一个方向。《意见》提出全面应用大数据,云计算,人工智能等技术,提高社会治理智能专业化水平。加强社会信用体系建设,率先建立统一的社会信用平台。加快智慧城市建设,支持深圳在广东,香港,澳门建设大型数据中心。探索和改进数据权利和隐私保护机制,加强网络信息安全。加强基层治理,改革创新组织和社会力量参与社会治理模式。

深圳司法机关积极推进“数字法治与智慧司法”建设:深圳公安“智能新警察”模式实现精确打击,精准预防,建设“智能法院”和“智慧见证”大大提高了案件处理的效率./p>

例如,随着公共安全的改善,深圳的严重案件急剧下降。深圳警方重点建设“地面天然气”“民生竞争战斗平台”,重点发现小案件,分散受害者和分散犯罪现场。关于公民财产安全的小案例。刑侦局还在技术部门情报中心的基础上设立了刑事技术犯罪侦查中心。中心和指纹专家负责人王锐介绍了识别线索的技术,使数据库中“睡觉”的数据“变废为宝”,检测出大量历史旧案例和问题单一线索和个别部门警察无法解决这个问题。案件。这个不到10人的团队每年解决了数千起案件。

再比如,深圳检察院加快了以大数据为主导的“智能治安”建设。大数据已成为“电子监督员,电子检查员和电子监视器。”海量数据生成是一种全面的多角度分析。结果,可以显示每个案件处理部门和案件处理者对案件的处理。该系统设置了294个监控节点,对案件进行风险研究和判断,为可能存在风险的案件提供预警提示,并建立处理案件的“防火墙”。

今年4月25日,深圳市中级人民法院首次将3D扫描技术应用于证据。这是推动知识产权案件存款,证据和证据制度颠覆性改革的坚实一步。知识产权法院院长费飞表示,3D技术在知识产权案件中的应用使得证据转移更加方便,经济,安全。向最高人民法院提出的上诉只要求转让一张CD。

街道都能得到司法确认。 “有超过半小时的时间来获得司法确认,你也可以在附近办理!”因为经验特别好,处理这项业务的王先生介绍了在线确认,几乎成了“义务推动者” 。

如果你想看到“高中”法庭,请到广东法院。今年7月31日,南山法院民商事中心在这里开业。该中心基于速度切割机制,裁判标准化,试验智能化和服务人性化。整个过程基于在线信息处理系统。支持和转移整个医院大约一半的民商事案件加入试验渠道,大大提高案件处理的效率和质量,为群众提供新的优质司法服务。

继宝安公安局之后,国家率先在2018年底实现了5G智能治安。7月25日,宝安法院将5G技术应用于赛道上,并开始在国内进行5G试播直播。

龙岗法院的服务特色是“没有折腾”。医院开创的“E-Net Delivery”平台和“学院”私人贷款案件档案自动生成系统在第二届数字中国建设峰会全国数字智慧苑建设成就展上亮相,向全国展示了观众听众。司法领域最新的开创性计划,如加快交付问题,大大提高审判质量。

(深圳特区报记者田玉庄)