全国人大常委会法工委发言人首次亮相 回应“高空抛物坠物”等热点问题

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新华社北京8月21日电:全国人大常委会法律事务委员会发言人首次亮相,回应“高空抛物落球”等热点问题

新华社记者罗莎,曹滇

21日上午,全国人大常委会法制委员会发言人严铁卫举行了第一次新闻发布会,介绍了立法工作的有关情况,并回答记者的提问。据悉,全国人大常委会法律工作委员会已建立了发言人机制。法律工作委员会研究室主任于铁卫和立法规划办公室主任岳仲明担任发言人,定期或不定期召开新闻发布会,向公众介绍立法工作。

预计高空抛物线坠落物体将成为民法典的目标

近来,高空抛物落物在各地造成人员伤亡,受到各界人士的关注。严铁卫说,民法典侵权责任草案已经将这个问题作为全国人大常委会第二次审议的重点。三份草案草案将根据现行的侵权责任法进行。有针对性的规定。

严铁卫说,对于高空抛物型坠落物,中国现行法律全面明确地规定了刑事责任,行政责任和民事责任。这种行为可能构成犯罪。如果尚未构成刑事犯罪,也可以依照公安管理处罚法,建筑法和安全生产法依法追究行政责任。同时,追究刑事责任和行政责任并不能免除行为人的民事责任。

“困难主要在于及时准确地识别高海拔抛物和落物的责任人。这要求公安机关和其他有关机关及时进行调查和认真调查。”严铁卫说:“要充分发挥法律的威慑作用,找出责任人。”在那之后,应该承担什么样的责任和严格的执法。此外,我们必须提高建筑设计和施工质量,提高公民素质,有效减少高海拔抛物和坠落物的发生。“

他还表示,全国人民代表大会常务委员会将继续做好“民法典”的编制工作。根据草案的审议,建议将已经发布的民法草案与常务委员会审查和修订的草案草案合并。 “民法典”的完整草案于今年12月提交常务委员会审议,并于明年提交全国人民代表大会审议。

公共行政法草案将提交最高立法机构审议

严铁卫说,截至今年6月29日,第十三届全国人大及其常委会已经制定了两部外商投资法和疫苗管理法,并修订了“法官法”和“检察官法”等10项法律,并通过了相关法律。除了审议11起法律案件外,还有法律问题和关于重大问题的一项决定。

他说,今年下半年,全国人大常委会将继续做好“民法典”的编写工作。同时,将审查和修订“药品管理法”修订草案,审查和修订“土地管理法”和“城市房地产管理法”修正案草案。审查和修订经修订的法律草案。此外,全国人民代表大会常务委员会还将进行研究和起草工作,修订“全国人民代表大会组织法”,“全国人大常委会议事规则”,“全国人大常委会议事规则”。人民代表大会,刑法修正案(11)和行政处罚法。

严铁卫还表示,即将召开的全国人大常委会第十二次会议将审议七部法律草案,包括“药品管理法”修订草案,“资源税法草案”,“土地管理法”草案和草案。修订“城市房地产管理法”。法律案件已经过全面审查,并广泛征求了各种意见。它相对成熟,预计将在本次会议上审议通过。此外,还将审查基本医疗和健康促进法草案,民法典的人格权草案,民法典侵权责任草案和公职人员行政纪律措施草案。

让更多公众参与立法

“近年来,全国人大常委会更加重视民主立法的推进,不断扩大公众对立法工作的参与。常委会法律草案公开征求民意。总共28次,近25万人已经筹集了更多的71万意见,许多重要意见已被采纳。“严铁卫说。

严铁卫说,按照立法法的规定,全国人大常委会议程上列出的法律案件应当在会后征求公众意见。征求公众意见的时间一般不少于30天,征求意见的情况应通知公众。

据严铁卫介绍,到目前为止,共有15项法律草案今年已被社会公开征集21次,包括民法典合同编制,侵权责任编制,产权编制,人格权草案,土地管理法,城市实体。遗产管理法。修正案草案,专利法修正案草案等。其中,“民法典”民法典草案第二次审议草案从2003年起收到31,936份意见1,共有1,792名网民提出了“药品管理法”修订草案。

此外,还有七个法律案件正在征求意见,或者只是意见征集的结束分别在统计中,密码学草案,民法典民法典草案的第二稿,民法典继承草案第二稿,森林法修正案草案,社区矫正法草案,固体废物污染防治法修订草案,土地管理法第二次审查草案和城市房地产管理法修正案草案。